Két, a zuglóiak által sok fórumon kért, felpanaszolt egészségügyi témájú előterjesztést vittem a novemberi "testületi ülésre". A polgármester a veszélyhelyzeti egyszemélyes döntési jogkörével élve egyiket sem támogatta. 

A Hermina úton a labort még tavasszal szüntették meg, azóta két hónaposra nőtt várólisták, nap, mint nap tumultuózus jelenetek vannak az egész kerületet ellátni képtelen  Örs vezér téri rendelőben - hisz azt sosem tervezték a 120 ezer zuglói ellátására.

A  helyzet és a várólisták miatt én és a többi képviselői  is számos lakossági panaszt kapunk.

Ezért előterjesztést írtam, hogy állítsák vissza az eredeti állapotot - kerüljön vissza a vérvétel a Hermina rendelőbe. De hiába próbáltam, a polgármester nem támogatta az előterjesztést. Ő a feltehetőleg a Kútvölgyibe, vagy magánrendelőkbe jár... neki nem kell reggel hétkor éhgyomorra kétszer oda, kétszer meg vissza átszállnia (a Covid fertőzésnek fokozottan kitéve magát) két órát utaznia egy rutin vérvételért.

A Hermina rendelőt ráadásul  számos környékbeli intézményük, idősotthonuk okán rengeteg vak és gyengén látó ember használja, akiknek különösen problémás a messzire utazás.

Végtelenül elkeserítő, hogy immár másodszor kell megvédeni a Hermina úti rendelőt. Először nyolv éve, 2012-ben a szintén nem zuglói, (XVII kerületi, autóval járó) a lakosok problémáit nem  Papcsák polgármester tervezte  egy huszáros lendülettel kiüríteni, és az Örsre zsúfolni a szakrendeléseket.

Most a budai hegyvidéken  luxusban élő, sofőrrel járó Horváth polgármester kényszeríti hosszas, több átszálásos tömegközlekedésre a kerületi nyugdíjasokat. Ő taktikusabb,  szép lassú elsorvasztással igyekszik a lakosokat elszoktatni a megszokott szakrendelőtől. 

A 30. számú előterjesztést pedig az orvos és szakdolgozó hiány megoldására írtam. Nem először.

Az alapprobémát ugyanis, a szakember hiányt, a szakrendelők fogyatkozó orvosait, szakdolgozóit, a sorra megüresedő  gyerek és felnőtt körzeti orvosi praxisokat már két éve is érzékeltük. (már aki) 

Akkor,  2018-ban a sok száz lakossági panaszt hallva,  nem utolsó sorban saját és családom bőrén érzékelve,  (ezért kell, hogy a körzetében, a választói  között éljen a képviselő, a polgármester) tettem először javaslatot, hogy az orvos és szakdolgozó hiány megoldását szolgálati lakások biztosításával segítsük elő. Ezt az döntést Hajdú MSZP-s alpolgármester elnapoltatta, mondván, először előkészítik azt. Majd gondosan nem tetttek semmit két éven át. Mert a helyzet nem javult, sőt a várólisták tovább hosszabbodtak - most újra beterjesztettem a szolgálati lakások biztosításáról szóló előterjesztést.

A ZESZ igazgatója amúgy több fórumon is szorgalmazta a szolgálati lakások kialakítását, pl. a 2020-24-es Gazdasági porgramba becsempészve, tudván, hogy a jelentős plusz juttatás, a fővárosi lakhatás megoldása jelentősen segíthet a kerületbe csábítani a kezdő orvosokat. 

Álláspályázatok a ZESZ honlapján. A pártbéli haverokra költött irdatlan pénzt máshogy felhasználva vajon hány orvost lehetett volna Zuglóban tartani?

Most újra kisiklatták az ötletet. Eközben a lakásállomány áttekintésekor is kiderült, hogy kétszázas nagyságrendben állnak üresen önkormányzati lakások a kerületben. Melyek közül monjuk évi öt simán pár hónap alatt rendbe tehető, egy-egy álláspályázathoz hozzá rendelhető lenne. 

És mielőtt elkezdene bárki a pénzhiányra, a valóban létező állami elvonásra hivatkozni, megfontolásra javaslom számára pár nemrég nyilvánosságra került szerződés szükségességének átgondolását:  1. a  kerület  május óta havi 800 ezer forintot költ a polgármester imidzsének építésére, a Zuglói Információs Médiaszolgáltató Kft létrehozására pedig idén 170 milliós összeget biztosítottak, melynek polgármesterrel érkező  vezetője havonta a polgármesternél magasabb, havi egy millió fölötti összeget kap. 2. sikerült havi 500 ezerért megbízni a polgármester ex frakciótársát, az MSZP nyudíjas tagozatának elnökének, Gúr Nándornak a cégét, kiszervezve számára a Városgazdálkodási Zrt. belső ellenőrzését. (szintén fontos kérdés ha haver ellenőriz, az kontroll-e valójában)   3. Havi 300eFt nagyságrendben fizetünk a május óta  átláthatatlanul kinevezett átláthatósági biztosnak...  Tehát van pénz, csak nem a lakosok számára fontos dolgokra, a közszolgáltatásra költik - hanem önmagukra.

"Az új átláthatósági biztos kinevezésével pedig a polgármester szerint új szintre emelkedhet a munka annak érdekében, hogy Zugló az ország legátláthatóbb kerülete legyen." 

Mondták ezt Vágó Gábor 2017 decemberi kinevezése után.

Mivel az átláthatósági biztos által készített anyagok sehol nem voltak megtalálhatóak a kerület honlapján és a képviselők sem kaptak tájékozatást a biztos munkájáról, továbbá az eltelt háromnegyed év alatt egyetlen testületi, bizottsági ülésen sem jelent meg Vágó ezért az átláthatóság jegyében pár napja kikértem a zuglói polgármesteri hivatalból a biztosunk által mostanáig készített anyagokat. 

 Mint a valóban átláthatóan feltöltött szerződéséből kiderült, Vágó Gábornak havonta anyagokat kell készítenie és ezekért havonta 300-300 ezer forint illeti meg. (Megjegyzendő, az előző átláthatósági biztosunk, dr. Békefi László, csak havi 200 ezret kapott, meg mellette 5-500  ezret , de az MSZP bizalmi embereként a Tulajdonosi és Közbeszerzési Bizottságban külsős tagjaként nyilván nem volt érdekelt a közbeszerzések átláthatóbbá tételében. Békefi úr jelenleg  a zuglói MSZP fedőszervezetének, a CÖF-nek az  Összefogás Zuglóért Egyesületnek az elnöke)

A Vágó Gábor által eddig elkészült anyagokat - korrektül  - ma megküldte a polgármester. Mint kiderült, pár oldal az egész.

Olvassák figyelemmel. Ha Önök is úgy érzik, hogy az eddig kifizetett 750.000 forint aránytalanul sok ezért a pár oldalért, akkor ezzel az érzéssel nincsenek egyedül.

Ha esetleg Önökben is felmerül a gyanú, hogy ez a megbízás nem volt más, mint egy újabb kommunikációs marketinglufi, "ZUGLÓ A LEGÁTLÁTHATÓBB KERÜLET BLA BLA" egyúttal pedig az éppen munkanélküli volt frakciótárs-haver kisegítése egy kis pénzzel, hát ezzel is egyetértek.

A zuglói adófizetők pénzéből nem csak Vágó részesül. A volt PM-es frakciótársak közül jelenleg ketten dolgoznak a zuglói önkormányzatnál, továbbá hozzávetőleg hat PM-es párttag dolgozik vagy dolgozott a hivatalban, köztük a PM Pártalapítványának ötből két kuratóriumi tagja, de a nagykoalíció tucatnyi  pártkádere és családtagja is haszonélvezője a zuglói NER-nek.

Szomorú, hogy Papcsák tanácsadói szerződései után most Karácsony tanácsadói, kommunikációs, média szerződéseit kell  kikérni és nyilvánosságra hozni.  Ez az adatkikérés folyamatban van és máris több érdekes szerződés akadt. 

Ha az átláthatósági biztos  csekély munkavégzését nem a szimpla lustaság okozza, akkor csak szabotázsra gyanakodhatunk.

Mert a legfeltűnőbb és legárulkodóbb az, hogy az átvilágítási akarat épp az ambiciózus  munkaterv legizgalmasabb részénél a kerületi közbeszerzéseknél, melyek -  Vágó helyesen vette észre,  tényleg egyszereplősek -  és a legátláthatatlanabbul működő, sok százmilliót, sőt milliárdot mozgató cégeink pl.  a Zuglói Városgazdálkodási és Közszolgáltatási Zrt átvilágítása előtt fogyott el, és került abszurd módon a helyükre a legártatlanabb intézményünk, a Szociális Szolgáltató Központ átvilágítása.

Át akarta világítani a közbeszerzéseket és a vagyonkezelőt, vigyétek!

Hogy hová tűnt az Átvilágítási biztosunk, és hosszú hónapok óta miért nem dolgozik, hogy miért tért el a saját maga által kitalált menetrendtől, (hogy miért hiányoznak komplett hónapok a munkatervből)  arra nem adott választ a polgármesteri kísérő levél. 

Hogy lett-e bármiféle felelősségre vonás a "semmiben nem felel"  meg tartalmú jelentés után a Piac Kft-nél azt nem tudni.

Ne felejtsük el, ez az a cégünk, melynek élére minden pályáztatás nélkül  szavazták meg jobb és baloldal kéz a kézben  igzgtónak :  Szatmáryné Jahl Angélát,

Szatmáry Kristóf Fideszes zuglói országgyűlési képviselő anyukáját, a BKIK leszerepelt elnökét, ex fideszes fővárosi képviselőt. A cég működése mindmáig teljes titok a képviselő-testület előtt.

A munkatervért és a Piac cég  áttekintéséért másfél havi munkáért alant a teljesítési igazolása:

A fenti  11 számozatlan és dátumozatlan oldal a kilenc hónapos Átláthatósági biztosi munka eredménye.

És a második teljesítés igazolás: 

És végül nézzék meg, hogy miként nyilatkozott Vágó Gábor leendő munkaköréről.

j

A közbeszerzés szó mára Magyarországon nem véletlenül vált a korrupció szinonímájává. Mi itt Zuglóban a huszonegynehány milliárdos büdzséből évente 1-1.5 milliárd forintnyi összegben írunk ki közbeszerzéseket, melyek a parkfenntartástól az intézményi felújításokon, új bölcsőde építésén át az évi egy milliárdos közétkeztetésig terjednek. Az előző ciklusban számos gyanúra okot adó közbeszerzésnek lehettünk tanúi, és ez sajnos az új ciklusban sem változott. Feltehetően nem mennek  különbül, nincs ez máshol más önkormányzatoknál sem. Mindazonáltal ez nem lehet mentség számunkra.

A döntéshozók

Míg az előző ciklusban Papcsák Ferenc igen bátran (azaz joggal gondolva, hogy amíg Pintér a belügyminiszter és Polt a legfőbb ügyész, addig úgysem történhet semmi baja) egy személyben magához vonta a közbeszerzések összes fontos döntését, (eljárás kiválasztásának joga, meghívásos, tárgyalásos vagy nyílt eljárás, a meghívott cégek kiválasztása, végső döntés) az új ciklusban a közbeszerzések kiírásáról, elbírálásáról a ciklus elején létrehozott Tulajdonosi Közbeszerzési Bizottság  (TKB) dönt. Ettől a kerületi közbeszerzések kétségkívül nyomon követhetőbbé váltak.  Csakhogy van egy bibi, ebben a bizottságban a képviselő-testület arányait messze meghaladó, 7-4 arányú masszív többséget kapott a zuglói MSZP. 

Tehát a kerület száz milliós, milliárdos közbeszerzéseiről lényegében a hét szocialista tag dönt:  a holokauszttal következmények nélkül viccelődő Sógor László bizottsági elnök, (villanyszerelő, A Nemzeti Múzeum gondnoka) Felkai Tamás, Hevér György,  Lévai Sándor sőt a 100 milliós köztartozású, felszámolás alatt álló magánnyomozó céges Sápi Attila aki 2016 jan. 5-én nyomtalanul eltűnt, külsős tag Békefi László (átláthatósági biztosunk) és Varga Csaba (Tóth Csaba MSZP-s zuglói elnök parlamenti asszisztense) Ők heten (hatan) bármit eldönthetnek. És el is döntenek, eddig kétszer szavaztak jelentős összegekről a jegyzői törvényességi felhívásnak fittyet hányva.

A TKB tagja még három fideszes képviselő, az ülésekre ritkán bejáró Kovács Balázs ex alpolgármester, (jelenleg a FŐKÉTÜSZ igazgatója), Szatmáryné Jahl Angéla, (a BKIK elnökségi tagja, Szatmáry Kristóf BKIK elnök, országgyűlési képviselő mamája) és Bihary Zoltán, továbbá egy Jobbikos külsős, vitéz Markó Elemér (az előző ciklus Jobbikos képviselője).

A döntésekben nagyon jelentős szerepe van a pályáztatás nélkül kiválasztott közbeszerzési tanácsadónak, az MSZP közeli, már 2008-2009-ben is Zuglóban tanácsokat adó Varga Dóra Ügyvédi irodának.

Karácsony polgármester (és a PM, hisz furcsálható, hogy éppen a legfontosabb bizottságban nem akarnak részt venni, sőt belelátni sem) mint a tűztől igyekszik távol tartani magát a közbeszerzésektől, és az azzal járó felelősségtől, de nincs mit tennie, a nyertes cégekkel végül neki kell a szerződést aláírnia. Az SzMSz szerint a polgármesternek jogában áll bármelyik bizottsági döntést megvétóznia. Az elmúlt évben három alkalommal kértük őt építőipari közbeszerzések megvétózására, (ok nélkül meghívásosként kiírt, a meghívott cégek kiválasztásának ismeretlen módja miatt) de ezt mindhárom alkalommal elutasította.

Január 21-én a Képviselő-testület elé került a 2015-ös közbeszerzések beszámolója igencsak tanulságos olvasmány.Teljes terjedelmében  ITT olvasható.

Kevés lett tervezve, abból is kevés valósult meg

A 2015-ös évre tervezett, barbapapa módra alakuló, összetöpörödő  Közbeszerzési tervéből igencsak kevés realizálódott. A 17 tervezett közbeszerzésből mindössze  7 valósult meg. 

Sikerült megépíteni a Déva vár módra készülő (az előző ciklusban valahogy egy nyíregyházi, egyedül pályázó, az alapokat elrontó céget sikerült kiválasztani, ezért az épületet vissza kellett bontani)    Mesevonat bölcsődét, és megvenni a berendezéseit. A zöldtetős bölcsi engedélyeinek beszerzése hiányzik már csak a megnyitáshoz. Befejeződött a Hunyadi általános iskola TÁMOP-os homlokzat szigetelése, ablakcseréi. Elkészült egy több helyszínes, összességében 100 milliós járda és úttest javítás, és az Őrs vezér tere egy kis részének burkolása is.

Öt esetben forráshiány, vagy a műszaki tartalom előkészítetlensége miatt nem írták ki a közbeszerzést. Teljesen elmaradtak a bontások, melyek a szociális bérlakásépítés első lépcsői lehetnének, azaz tovább állnak a közbiztonságot, higéniát veszélyeztető (szemét lerakóvá váló, rágcsálók élőhelyeként szolgáló), utcaképet rontó romok a kerületben. Elmaradt a Varsó utca elejének rég óta ígért parkosítása is. A tavalyi volt az első év, amikor - miközben a szociális bérlakásokról annyit beszélnek - egyetlen önkormányzati ház, egyetlen lakás felújítását sem tervezték be a költségvetésbe.

 Két esetben érvényteleníteni kellett az eljárásokat.

Eredménytelenül zárult a választási ígéret, a Rákosfalva park tér rekonstrukciója, a tervező néhány tételt elfelejtett (!) beárazni, ezért alulbecsülték a költséget, amelyért végül senki nem vállalta a kivitelezést. A park rendbe tétele ezért újabb évet csúszik, az új ár 80 millió forint.

Igazi, az eljárások trükkjeire, a meghívásos és  valós verseny áraira jól rámutató állatorvosi ló a Mogyoródi úti sporttelepünkre tervezett sportpavilon beruházás.  A nem túl komplikált épületre   (hozzávetőleg 200 m2, öltözők, vizes blokkok) 2015. márciusában hirdetmény nélküli, azaz meghívásos eljárást írtak ki, melyre istentudja miért, két kecskeméti és egy sóskúti  céget hívtak meg. E cégek a kerületnek még sosem dolgoztak, ellenben az eddig az önkormányzatnak sikeresen építő, netán ismertebb, netán kerületi telephelyű (itt fizetne adót) cégeket nem hívták meg. Természetesen egy ilyen egyszerű feladatnál a legcélszerűbb lett volna a számos piaci szereplőnek lehetőséget adó, versenyhelyzetet teremtő nyílt eljárás kiírása, de ők ehelyett meghívtak három ismeretlen, azaz valakinek nyilván  ismerős céget. A TKB ülésén egyszer sikerült kibarkóbázni, hogy a meghívandó cégeket az MSZP-s gazdasági alpolgármester nevezi meg, hogy miképp, netán  Hagyó Mikló   Simon Gábo  Tóth Csabával egyeztetve, vagy varázsgömb fölé hajolva, ez nem árulták el.

A meghívásos, tárgyalásos eljárást az tette lehetővé, hogy a becsült értéket gondosan épp a 150 milliós kötelezően nyílt eljárási értékhatár alá, 148.787.401 forintra tették.  (ez rendszeres trükk számos közbeszerzésnél)

A tárgyalásra furcsamód már csak a két kecskeméti cég  maradt talpon, de árat már közülük is csak egy adott, ő tehát bármennyit mondhatott. Mondott is:   nettó 186.939.907,- Ft-ot. 

Sikerült ezzel a saját dugájukba dőlni, hisz a pályázatot, mivel az ajánlat meghaladta a rendelkezésre álló forrást, érvényteleníteni kellett. ( ilyen esetekben a még szükséges pénzt, a rutinos versenyzők, pl.  az LS Group a Civilháznál tette volt, utólag kiderülő, szükségesé váló  pótmunkákkal szokták megszerezni)

Ezután kénytelenek voltak a nyílt közbeszerzési eljárást kiírni, melyre, láss csodát, a megrendelés hiányban szenvedő építőipari vállalatok lelkesen ugrottak: a Switelskytől, ismeretlen vidéki cégeken, a Mesevonat bölcsit probléma nélkül megépítő miskolci cégen át pályázott az eddigi egyedüli ajánlattevő kecskeméti cég is. A nyolc cég árajánlatai 145 milliótól 191 millióig húzódtak. Jellemzően a messze legdrágább árat a meghívásos eljárásban  "győztes" kecskeméti cég adta, a többiek 150 -és 160 millió körüli  összegért már nyereséggel megépíthetőnek találták a sportpavilont. Végül az épület 148.401 e Ft nettó árért készül el. Lám, lám ilyen a piaci verseny.

Az ügyeskedéssel elvesztegették a 2015-ös évet. Ha eleve nyílt eljárást írnak ki az épületet már 2016 elején birtokba vehették volna a zuglóiak, most örülhetünk, ha elkészül 2017 elejére.  

Az idei  legnagyobb cubák az 1.018 milliárdos célokmányú parkoló automaták beszerzése és üzemeltetésére kiírt közbeszerzés ügyében több furcsaság, szabálytalanság történt. Az eljárást a Képviselő-testület félúton megállította. Jegyzői törvényességi felhívás ellenére szavazott a Tulajdonosi Közbeszerzési Bizottság szocialista többsége a becsült érték 1,364 milliárdra (!) megemeléséről, majd az egyik pályázó kizárásával annak tovább viteléről. Végül a Képviselő-testület rendkívüli napirendi pontként tárgyalta és nem engedte, hogy a második szakaszba lépjen az eljárás. A szavazás előtti fenyegetőzős üzengetés nyomásgyakorlás alátámasztotta, hogy ez a kiemelten nagy összegű közbeszerzés irtóra fontos lehetett a szociknak. Én, - és tudtommal a polgármester is - új megalapozó számítások, új célokmány készítését, új közbeszerzés kiírását  tartanánk szerencsésnek. 

 A közbeszerzési beszámolót  - gondolom a fentiek okán -  a Képviselő-testület nem fogadta el.

 Remélem a  2016-os költségvetés és az abban beárazásra kerülő közbeszerzési tervek előtt újra gondoljuk a Közbeszerzési Szabályzatunkat, a bizottsági hatásköröket és összetételeket.

Én javasolni fogom, hogy mérlegelés nélkül, minden esetben kötelező legyen nyílt közbeszerzési eljárást kiírni.