HTML

Napirend utáni monológ

Hogy működik egy önkormányzat? Hogy születnek, és mi motiválja döntéseket egy 106 ezres kerületben, Magyarország 7. legnagyobb "városában" Zuglóban? Mint " új fiú a kupiban" friss képviselőként a Zuglói Önkormányzatban szerzett élményeimet próbálom terápiás céllal kiírni magamból. - írtam blogom indításakor 2010-ben. Ma már, 2015-ben, második ciklusomat töltve a kerület rutinosabb képviselői közé tartozom. Civilként fotós (www.varnailaszlo.hu) és TV szerkesztő vagyok, egy öt éves fiam és egy 25 éves lányom van. Születésem óta Zuglóban élek. A kisföldalatti végállomáshoz tervezett megalomán pláza ellen 2007-ben létrejött Civilzugló Egyesület (civilzuglo.hu) egyik alapítója vagyok. Az egyesület a gyakorlatban mutatja meg a "Gondolkodj globálisan, cselekedj lokálisan!" elvét. A környezetet és épített örökséget védő egyesület sikerrel akadályozta meg a túlépítést, szervezett közösségépítő Herminamezei Napokat és védi Zugló kertvárosi jellegét. Kérlek lájkolj minket a Facebookon! 2009-ben az LMP egyik alapítója voltam. A rendszerváltáshoz mérhető élmény volt egy pártot a semmiből létrehozni, és kegyetlen sok munkával bejuttatni a parlamentbe. Sajnos az LMP-n belüli kiszorítósdi 2013-ban engem is utolért. 2014-ben a Civilzugló Egyesület immár önállóan mérette meg magát az önkormányzati választáson, és harmadik erőként kerültünk be az új képviselő testületbe. Nevemhez fűződik a Helyi Épített örökség védelmi rendelet elfogadtatása, és Herminamező jelentős részének forgalom csillapítása, a balesetek megelőzése. Jelentős eredmény, hogy előterjesztésemre egész Zugló területén 214 helyen kerékpártárolók kerülnek elhelyezésre. Aláírásgyűjtéssel védtem meg a Hermina úti szakrendelőt a tervezett bezárástól. Mint ellenzéki képviselő számos Zuglónak ártó, közpénzt szóró, korrupció gyanús ügyet akadályoztam meg, vagy legalábbis hívtam fel a közvélemény figyelmét rájuk. Egyesületünk kűzd a Városliget beépítése ellen, szakmai vitákon veszünk részt, tüntetéseket szervezünk, 20.000 aláírást gyűjtöttünk az értelmetlen parkpusztítás ellen. Mára a kis herminamezei csapatból, az egész kerületben tagsággal rendelkező, beágyazott, kerületszerte ismert egyesületté váltunk. Keressen meg minket bármilyen helyi üggyel! varnai.laszlo14@gmail.com 06 70 436 07 67

Találkozzunk a Facebookon!

Friss topikok

A kommunikáció megy, a működés, különösen az SZMSZ-nek megfelelő nem megy

2018.06.08. 21:09 varnai

A zuglói önkormányzat működése afféle folyamatos kampány üzemmód: alternatív valóságot bemutató siker propaganda az országos és helyi médiában, rengeteg polgármesteri médiaszereplés, kevés érdemi munka és gondos cselekvés.
A testületi ülések sorra elmaradnak,  jelentős döntések hónapokig csúsznak, de leginkább sosem születnek meg,  de ha megszületnek sem hajtják végre azokat.  Hogy csak a stratégiai fontosságúakat és a zuglóiak mindennapi életét érintőeket említsem, a testület hiába hozott döntést  bérlakás építésről,  lakbér rendezésről, a két szakrendelő felújításáról, szanálásról a kétmilliárdos hiányról, a 100 órás ingyenes parkolásról.
Mindezek okán a zuglóiak gyakorta úgy érzik, hogy Zugló nem fejlődik, nem működik, az általuk érzékelt mindennapi valóság és a Zuglói Lapok pozitív beszámolói és a "zuglói modellről" az országos médiában megjelenő nyilatkozatok mintha két párhuzamos, alternatív világ lennének.
102920_zuglotestulet_1.jpg
A fotón a képviselő-testület, mi arról dönthetünk amit elénk tesznek. Három és fél év telt el, mi maradandót  alkottunk eddig? 
Karácsony polgármester immár négy alpolgármesterrel és kabinetjeikkel  vezeti a hivatalt és és cégeinket, az ő munkájuk (lenne)  a döntés előkészítés és  a  testületi határozatok végrehajtása.
A kerület vezetésének legújabb szokása, hogy az előterjesztések tucatjait az SZMSZ szerinti határidőre nem készítik el. Ráadásul nem egy-kettő csúszik,  hanem a napirend fele, és épp a  lényegiek,  a húsz, ötven oldalas, sok száz millióról, pl. nagy értékű telek eladásokról döntő anyagok, ezeket nem ritkán papcsáki módra a testületi üléseken osztják ki, ezzel meglepve, tudatosan kész helyzet elé állítva a képviselőket. Felelős módon dönteni így nyilvánvalóan nem lehet. Bár  feltehetőleg ez sosem volt cél.
Miközben az előterjesztések fele nem készül el időre polgármesterünk épp a Thököly úti fák ügyében ad ki  remek sajtóközleményt,  a fák megmentőjének szerepében tetszelegve a médiában. Nem is lenne ezzel baj, de  kiadott sajtóközleményben sajnos elfelejtette megemlíteni, hogy a fővárosi döntést nem ő, mint fővárosi képviselő, hanem  a Ligetvédők szúrták ki és a Civilzugló Egyesület kezdett lakossági tiltakozást szervezni. Hiszen ha annyira bántotta volna a Thököly úti platánok sorsa már a május 30-i fővárosi közgyűlésen is tiltakozhatott volna.
A sajtóközleményében remek párhuzamba állíthatta volna a saját önkormányzatát, mely éppen 93 fát szándékozott kivágni a Pillangó Parkban és csak az elszánt lakossági tiltakozásra, ezer lakossági aláírás után visszakoztak. Mindezen sajtó és TV szereplések közben önkormányzatunk alig-alig, és igen gyakran SzMSz  ellenesen, törvénytelenül működik. 

A Zuglói Önkormányzat Szervezeti Működési Szabályzata a  Képviselő-testület üléseinek előkészítéséről az alábbiak szerint rendelkezik:
 
10. Az ülés összehívásának rendje
 
24. § (1)*4 A rendes ülésre szóló meghívót és az előterjesztéseket az ülésnapot megelőzően
legalább 7 nappal, a rendkívüli ülésre szóló meghívót és az előterjesztéseket pedig legalább 3
nappal előbb ki kell kézbesíteni, valamint ezzel egyidejűleg az előterjesztések kezelésére
szolgáló elektronikus rendszeren meg kell jeleníteni.

Tehát miközben az SZMSZ szerint az ülést megelőző hét csütörtök éjfélig a képviselőknek a meghívóval együtt kézhez kéne kapniuk az anyagokat, ehhez képest a májusi és a júniusi ülés hozzávetőleg harminc harminc előterjesztésének fele hétfőig - mely napon már a bizottságok az előterjesztéseket  tárgyalják -  nem érkezik meg a képviselőkhöz.
A május 7-én az alábbi levél kíséretében kaptuk meg a meghívót:

Tisztelt Képviselő Hölgy/Úr!

 Csatoltan küldöm a Képviselő-testület 2018. május 31-i (csütörtök) ülésének  meghívóját. Az anyag papíralapon a fakkból átvehető, továbbá megtekinthető a www.zuglo.hu és a www.govcenter.hu felületeken is. A meghívó szerinti 8., 12., 13., 23., 27., 29., 30., 31., 32., 33., 34., 35., 36. napirendi pontok anyagai később kerülnek postázásra.

 Tisztelettel:  Képviselői Koordinációs Csoport,
Szervezési ügyintéző

A június 7-én pedig az alábbi levélkét kaptuk. A júniusi testületi anyagok el nem készülte annak tükrében is abszurd, hogy a testületi ülést saját maguk hozták egy héttel előrébb a munkatervben betervezett június 21-hez képest. Biztos van egy-két fontos ember, aki  - a  rég ismert munkaterv ellenére - azon a  héten már elkezdené  amúgy is két hónapos nyári  vakációját. A Képviselő-testület ugyanis júliusban augusztusban nem ül össze, az önkormányzati döntéshozatal, működés lényegében megszűnik.

 Ami szerepel a  napirendben annál sokszor fontosabb, ami kimarad.
A képviselő testület októberben úgy határozott, hogy a zuglóiaknak megszavazott 100 órás ingyenes parkolást legkésőbb  március 31-ig dolgozza ki, (a polgármester kérésére újabb három hónapos haladékot adtunk)  hozza a testület elé. A május 31-i ülésen Kovács képviselő fel is hívta a figyelmet az elmaradásra, mindhiába, a parkolás előterjesztés a június 14-i testületi napirendben sem szerepel.
Hasonlón nem került napirendre a  2018-as költségvetésbe betervezett május 31-től megvalósítandó 2 milliárdos megtakarítási csomag részletezése, intézkedési terve.  Ha nem kezdik el a megtakarítást, a 2018-as költségvetés megvalósíthatatlan, Zugló önkormányzata év végével csődbe megy.
"Tisztelt Képviselők!
Csatoltan küldöm a Képviselő-testület 2018-06-14-i ülésének meghívóját. Az ülés anyaga a fakkba került. A meghívó szerinti 2., 3., 4., 6., 9., 11., 14.,18.,19., 20.,21., 22.,24.,30. és 31. napirendi pontok anyaga később kerül postázásra..
 Tisztelettel:  Képviselői Koordinációs Csoport,
Szervezési ügyintéző
Jelentős ügyekről, adóforintokról, ingatlan eladásokról, komoly döntésekből így, előterjesztések nélkül felelősen felkészülni, véleményt alkotni, felelősen dönteni nem lehet.
04_zuglo_cz-780x520_0_0.jpg
Helyben osztott anyagok. Természetesen lehet elfogadható ok egy-egy  sürgősségi előterjesztés napirendre vételére, de itt nem erről van szó. 

1 komment

Pillangó Park beruházás - az ott lakók igényei alapján, vagy drága és felesleges látványberuházás lesz a vége?

2018.06.04. 14:06 varnai

Zuglóban a Pillangó park felújítása nem megy tökéletesen. Az önkormányzat 590 milliós terve - ahogy az várható volt -  kivágta az ott élők biztosítékát. Hogy tiltakozásuknak nyomatékot adjanak két alkalommal bontották el a munkaterületet elhatárolni hivatott kerítést, több, mint kétszázan jelentek meg a tiltakozó fórumon,  ezer aláírás gyűlt össze, hogy a 93 fa kivágásával , a meglévő gyep felszedésével járó,  5334m2 beton térkövet lerakni szándékozó  látvány beruházást megakadályozzák.

Bár a polgármester  mindent megtett, hogy megakadályozza, csütörtökön nagy nehezen sikerült kiharcolni, hogy a képviselő-testület napirendre vegye, tárgyalja a Pillangó park ügyét, meghallgassa a lakosokat.

Azért egy fél napot csak megváratták őket (lássák ki az úr!) és végül egy dodonai, Murphy's határozat született: ha a problémát nem akarod  megoldani, hozz létre egy bizottságot!

 A fő szervezőkkel leülve, a május 10-i lakossági fórumon megjelenő több, mint 220 környékbeli véleményét összefogva ( a videóban meglehetősen tisztán hallatszik, látszik mit nem és mit akarnak a lakók)

https://www.youtube.com/watch?v=6Ughk_SxXQ4

 

 az alábbi 11. pontban foglaltuk össze a beruházást érintő kéréseiket.

Kérjük a Pillangó park az alábbi szempontok szerint áttervezni:

 

  1. A park rendezése során járdák, sétányok és bármi egyéb műtárgy kialakítása miatt fákat ne vágjanak ki, ne ültessenek át!
  2. A meglévő megfelelő állapotú, a fogadótérből kivezető, illetve metró megállóból a Kerepesi úthoz, és a Bolgárkertész utcához vezető járdákat ne törjék fel, helyükre közpénz pazarló módon ne kerüljön térkő.
  3. Egyenes, három méter széles sétányokra nincs szükség, a letenni szándékozott 5334 m2 térkő töredékére van szükség, ezek felhasználhatják a lakótelep belsejének felújításánál.
  4. A meglévő egybefüggő beállt gyepfelületeket ne szabdalják fel sétányokkal, NE szedjék fel.
  5. A beépíteni tervezett új locsolórendszerek a meglévő csőrendszert, és locsolótömlőket használják!
  6. A felszabadult keretből - ahogy a lakók a közösségi tervezés során is kérték - már az első ütemben újítsák fel a sportpályákat!
  7. Ahogy a lakók a közösségi tervezés során is kérték újítsák fel a Pillangó lakótelep belső járdáit, zöldterületeit, utcabútorait.
  8. Ne legyenek napozóágyak és grillsütők.
  9. A kis játszótér maradjon meg, az aszfalt helyére kerüljön gumiburkolat, vegyék figyelembe a szülők megküldött kéréseit!
  10. A tervezett kutyafuttató (k) elhelyezése kapcsán további egyeztetések szükségesek a helyben élő kutyásokkal.
  11. Ne alakítsanak ki új parkolóhelyeket, a fizetős övezetet minél hamarabb vezessék be!

 A park újratervezése során a már kialakult ligetes-kiserdős természetes hangulat megőrzésére törekedjenek: angolparkot és ne francia díszparkot tervezzenek!

Az áttervezés után az új terveket, beépíteni szánt konkrét utcabútorokat, lámpákat, játszótéri eszközöket, burkolatokat egy rendesen meghirdetett fórumon mutassák be!  A látványterveken a tényleges elemeket, növényeket, bútorokat mutassák!

 

Ezt a kérés sort terjesztettem be az összes formai, időbeli követelményt betartva előterjesztésként,  mely fel is került az ÖMTR rendszerbe. A határozatban a beruházás ideiglenes leállítását és a tervek fenti pontok alapján  átdolgozását, a szerződés módosítását kértem.

Nem volt ebben semmi törvénysértő, hiszen  a Közbeszerzési törvény természetesen lehetőséget ad  egy megkötött szerződés módosítására, egy egész paragrafus, a 141/4 §. taglalja a szerződések módosításának lehetséges módjait, okait.

Megjegyzendő, az előterjesztésem jórészt a valóságot törvényesítette volna, hisz a beruházást már  amúgy is  leállították, a munkát már május közepén el kellett volna kezdeniük, (meg is próbálták) és a terveket már jelentősen átdolgoztatták mindenféle testületi döntés nélkül is.

Hogy a testület, nyilvánosság elé ne kerüljön a lakossági tiltakozás mindent megpróbáltak. Egy vasárnap déli  (!) e-mailben a polgármester sajtósa hétfőre meghívott öt szervezőt. A szervezők végül a nyolc fős delegációt küldtek, és ragaszkodtak hozzá, hogy én,  mint az ügyüket támogató egyetlen képviselő is jelen legyek.

img_1189.jpg

A szerdai megbeszélés: Polgármester, Főmérnök, Főkertész, a Pillangó parkiak és én mint képviselő.

A tárgyaláson a polgármester hat pont teljesítését ígérte meg, de a  fák kivágása kivételével a leglényegesebbekről, (2. 3. 4. 5. 7.) a gyep felszedéséről, a hatalmas mennyiségű térkő a lakótelep belsejébe átcsoportosításából nem engedett. Egyre erősebb a gyanú, mintha a már meglévő térkő elsózása köré írták volna ki az egész közbeszerzést. Természetesen egy szóbeli ígéret nem sokat ér, különösen, hogy a megbeszélésről a hivatal részéről kérés ellenére sem készített senki emlékeztetőt. Nem mintha ebben a ciklusban Zuglóban egy  elfogadott testületi határozat sokkal többet érne.

A lakók és én is  - a fenti tárgyalás ellenére is -  mindenképpen ragaszkodtunk hozzá, hogy a Pillangó park ügye a testület elé kerüljön  és a közbeszerzés módosításáról szavazzon a Képviselő-testület. Mert e nélkül az elfogadott tervtől, aláírt szerződéstől lényegesen eltérni törvényesen nem  vagy alig lehet, tehát csak a lakók nyugtatgatására szolgálnak a változtatási ígéretek. 

Azért az jellemző, hogy egy zöld vezetésű kerületben képesek voltak elfogadni egy tervet, mely 68 fát a sétányok miatt vágatott volna ki, majd a lakossági tiltakozásra mégis pillantok alatt  át lehetett úgy tervezni a sétányok nyomvonalát, hogy egy fa se kerüljön a nyomvonalakba. Hát mennyire gondos, a helyszín növényzetét,  adottságait figyelembe vevő egy ilyen kerttervezés?

És két kép illusztrációként: miért féltik joggal a Pillangó parkiak a park beállt zöldfelületüket, harsogó zöld gyepüket. Ősszel az Uzsoki kórház mellé a Korong utcába épített ugyanez a Zuglóban minden parképítést fenntartást egyedül megszerző konzorcium  egy parkolót 11 millióért. A pár száz négyzetméternyi terület fűvel beültetése sem sikerült. Termőföld helyett homokos törmelék került lerakásra, erre vetették minden gondozás, locsolás nélkül a fűmagot. Kontrasztként a kocsibejáró másik oldalán a megmaradt, szintén locsolás nélküli beállt fű. Félő, ugyanígy nézne ki a Pillangó park is, miután eldózerolják az ősgyepet?

uzsoki_vetett_fu.jpg

uzsoki_regi.jpg

Kontrasztként a kocsibejáró másik oldalán a megmaradt, szintén locsolás nélkül megélő beállt fű. Félő, ugyanígy, "kopár szik sarjaként" nézne ki a Pillangó park is, miután DeerGardenék eldózerolják az ősgyepet.

A jegyző törvényességi észrevételt tett a közbeszerzést módosítani kívánó határozatra. Ilyet számos előterjesztésre írnak, ettől a testület még minden esetben tárgyalta az adott előterjesztést, megfontoljuk a jegyző véleményét, de bőven előfordult olyan, amikor ezen észrevételek ellenére is megszavaztak egy határozatot. Két súlyos példa erre, amikor az MSZP többségű Tulajdonosi Közbeszerzési Bizottság 1 milliárdról 1,4 milliárdra emelte a parkolás becsült értékét, majd gyorsított eljárásban írták ki a közbeszerzést. A lóláb annyira kilógott, hogy a Közbeszerzési Döntőbizottság elmeszelete a pályázatot és egy millió forintra büntette az önkormányzatot. A másik a Bosnyák térre tervezett Mundo telek tulajdonváltása, amikor a polgármester háta mögött a beruházóval megállapodva sok száz millió forintnyi kötbér elengedésére tett javaslatot Hajdú alpolgármester. A Jogi osztály három oldalon át sorolta, hogy ütközik a vagyonrendelettel, nem mellesleg BTK. hűtlen kezelés tényállása ekkora vagyonvesztést okozni az önkormányzatnak. Mégis simán napirendre kerültek ezek az előterjesztések, sőt meg is szavazták azokat. 

A Pillangó park esetében nem elégedtek meg a törvényességi észrevétellel. A polgármester szemrebbenés nélkül közölte, "sajnos" nem lehet tárgyalni, a napirendről az előterjesztés  "lekerült". Úgy kellett az SZMSZ-re hivatkozva  a törvények betartására figyelmeztetni, külön szavazást kérni, hiszen a napirendről, esetleges levételről a Képviselő-testület és nem ő (és különösen nem a jegyző) dönt.

napirend.jpg

A Pillangó parki előterjesztés  végül Civilzuglós, LMP-s, Jobbikos és Fideszes szavazatokkal maradt napirenden. 

A Testületi ülés ITT végignézhető.

Ezután újabb pitiáner próbálkozás  következett, hogy a megjelent két tucatnyi lakost eltántorítsák a  jelenléttől, hozzászólástól: nem voltak hajlandóak azt a napirend elejére venni.  Ezt a gesztust bármilyen témában megjelenő vendég esetében mindig megtesszük, a mai nap is, az MSZP szívének oly kedves a Vállalkozz Zuglóban! prezentációja egyetlen ember miatt simán a 27-ről az első helyre sorolódott.

A Pillangó parki lakók, akiket képviselni elméletileg megválasztottak minket, köztük egy tolókocsiban ülő fél lábú ember kitartóan végigvárták, míg a testület végigtárgyalja a megelőző 37 napirendi pontot majd háromnegyed órán át ebédel. 

Délután négy órakor végül sorra került a Pillangó park ügyének vitájára.

A lakók átadták az összegyűlt ezer tiltakozó aláírást. E csekélységet  meg azt, hogy a lakók konkrétan miért tiltakoznak és mit, miért kértek a Zuglói Lapok tudósítása véletlenül elfelejtette megemlíteni, míg az bekerült a cikkbe, hogy én törvénysértő vagyok : )  

A lakosok mély le és hülyének nézéséről tett tanúbizonyságot az a vitában sokszor elismételt mantra, hogy a "nyolc" tiltakozót én hergelem. A lakosok felnőtt emberek,  miután a terveket gondosan áttanulmányozták maguk kezdtek aláírásgyűjtésbe, maguk kezdtek szervezkedni. Épp azt a civil, polgári érdekérvényesítést, állampolgári lokálpatrióta jogot gyakorolták, mely annyira hiányzik ebből az országból.

Végül a kabinetfőnök dodonaira fogalmazott módosítója került elfogadásra, melyet  előterjesztőként elfogadtam. Ezt az MSZP-sek még megkontrázták, több körzetes képviselőt és a Környezetvédelmi Bizottság elnökét, a környezetvédelem iránt mélyen elkötelezett és mély empátiával rendelkező Sógor képviselőt is belehelyezték az áttervezéssel foglakozó egyeztető grémiumba.  Ezt is befogadtam, jöjjenek csak. Megjegyzendő, a lakosok természetesen először a helyi képviselőt, Lévai Sándort keresték, amikor a beruházás a tudomásukra jutott majd amikor ő mindenki számára elérhetetlen volt, se a lakossági fórumon se a ma testületi ülésen nem jelent meg, akkor fordultak hozzám.

pillango_modosito_elfogadott.jpg

Kíváncsi vagyok mikor lesz az első megbeszélés, ki és mikorra fogja összehívni. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Szólj hozzá!

Címkék: aláírásgyűjtés Karácsony Gergely S-Tér Kft. Pillangó park Lévai Sándor DeerGarden Parkfenntartó konzorcium

süti beállítások módosítása