HTML

Napirend utáni monológ

Hogy működik egy önkormányzat? Hogy születnek, és mi motiválja döntéseket egy 123 ezres kerületben, Magyarország 7. legnagyobb "városában" Zuglóban? Mint " új fiú a kupiban" friss képviselőként a Zuglói Önkormányzatban szerzett élményeimet próbálom terápiás céllal kiírni magamból. - írtam blogom indításakor 2010-ben. Ma már, 2015-ben, második ciklusomat töltve a kerület rutinosabb képviselői közé tartozom. Civilként fotós (www.varnailaszlo.hu) és TV szerkesztő vagyok, egy öt éves fiam és egy 25 éves lányom van. Születésem óta Zuglóban élek. A kisföldalatti végállomáshoz tervezett megalomán pláza ellen 2007-ben létrejött Civilzugló Egyesület (civilzuglo.hu) egyik alapítója vagyok. Az egyesület a gyakorlatban mutatja meg a "Gondolkodj globálisan, cselekedj lokálisan!" elvét. A környezetet és épített örökséget védő egyesület sikerrel akadályozta meg a túlépítést, szervezett közösségépítő Herminamezei Napokat és védi Zugló kertvárosi jellegét. Kérlek lájkolj minket a Facebookon! 2009-ben az LMP egyik alapítója voltam. A rendszerváltáshoz mérhető élmény volt egy pártot a semmiből létrehozni, és kegyetlen sok munkával bejuttatni a parlamentbe. Sajnos az LMP-n belüli kiszorítósdi 2013-ban engem is utolért. 2014-ben a Civilzugló Egyesület immár önállóan mérette meg magát az önkormányzati választáson, és harmadik erőként kerültünk be az új képviselő testületbe. Nevemhez fűződik a Helyi Épített örökség védelmi rendelet elfogadtatása, és Herminamező jelentős részének forgalom csillapítása, a balesetek megelőzése. Jelentős eredmény, hogy előterjesztésemre egész Zugló területén 214 helyen kerékpártárolók kerülnek elhelyezésre. Aláírásgyűjtéssel védtem meg a Hermina úti szakrendelőt a tervezett bezárástól. Mint ellenzéki képviselő számos Zuglónak ártó, közpénzt szóró, korrupció gyanús ügyet akadályoztam meg, vagy legalábbis hívtam fel a közvélemény figyelmét rájuk. Egyesületünk kűzd a Városliget beépítése ellen, szakmai vitákon veszünk részt, tüntetéseket szervezünk, 20.000 aláírást gyűjtöttünk az értelmetlen parkpusztítás ellen. Mára a kis herminamezei csapatból, az egész kerületben tagsággal rendelkező, beágyazott, kerületszerte ismert egyesületté váltunk. Keressen meg minket bármilyen helyi üggyel! varnai.laszlo14@gmail.com 06 70 436 07 67

Találkozzunk a Facebookon!

Friss topikok

A közbeszerzések tekintetében a Polgármester egyszemélyi hatásköre a döntés - és a felelősség

2013.10.02. 10:11 varnai

A polgármester most nyilatkozataiban rendre a vagyonkezelő igazgatójára, volt bizalmi emberére  hárítja a felelősséget. Már amikor nem azt mondja, hogy a beszélgetés megrendezett, ami ugye egyrészt igencsak nem életszerű, (nem is tudom, hogy tudja kuncogás nélkül előadni) másrészt a vagyonkezelőben folyó ügyek, az Fb tagok akkori lemondása, a belső ellenőri vizsgálat, az ennek okán általunk az LMP által és a polgármester által hűtlen kezelés ügyében tett feljelentés is ellentmond ennek a fikciónak.

Az alábbi zuglói közbeszerzési szabályzatból kiderül, a polgármester döntött minden közbeszerzés, minden egyes nyertes cég ügyében.Ha valakit meg kellett vesztegetni a munkához jutásért, akkor az nyilvánvalóan ő volt. Mazsura, ahogy emlegetik is, a behajtó jövedelmező szerepe hárult.

Azt is tudni kell, ezt korrupcióra lehetőséget adó szabályzatot a 2010 végén ide kerülésekor a polgármester erőltette át, ő szüntette meg a Közbeszerzési Bizottságot az ellenzék tiltakozása ellenére, és védte az egyszemélyes jogkörét körömszakadtáig, szavaztatott le többször is az elmúlt három év során a Közbeszerzési Bizottság újbóli létrehozására tett előterjesztést.

 

BUDAPEST FŐVÁROS XIV. KERÜLET ZUGLÓ ÖNKORMÁNYZATA

KÖZBESZERZÉSI SZABÁLYZATA

a módosításokkal egységes szerkezetben

 

A közpénzek ésszerű felhasználása átláthatóságának és a széles körű nyilvános ellenőrizhetőségének megteremtése, továbbá a közbeszerzések során a verseny tisztaságának biztosítása érdekében, továbbá a mikro-, kis- és középvállalkozások közbeszerzési eljárásban való részvételének, a fenntartható fejlődés, az állam szociális célkitűzései és a jogszerű foglalkoztatás elősegítése érdekében Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Önkormányzata Képviselő-testülete a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 22. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az 1289/2011.(XI.17.) számú határozatával elfogadott és a 104/2012.(III.01.) számú határozatával módosított  alábbi szabályzatot (a továbbiakban: Szabályzat) alkotja:

I. A  szabályzat hatálya

1.         A Szabályzat hatálya kiterjed valamennyi Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Önkormányzatának (a továbbiakban: Önkormányzat) a Kbt. hatálya alátartozó és a Kbt. szabályai szerint lefolytatandó beszerzéseire, amelyeket az Önkormányzat visszterhes szerződés megkötése céljából megadott tárgyú és értékű beszerzések megvalósítása érdekében (közbeszerzés) folytat le.

 

  2.   A Szabályzatot alkalmaznia kell az Önkormányzat közbeszerzési eljárásai előkészítésével és lefolytatásával kapcsolatos tevékenységében az Önkormányzat nevében eljáró és az eljárásba bevont önkormányzati szerveknek, szervezeteknek és személyeknek, továbbá az Önkormányzat megbízása alapján eljáró külső szervezeteknek, személyeknek beleértve a Zuglói Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaságot (a továbbiakban: Zuglói Zrt.) is.

 

 3.      A Szabályzatban nem rendezett kérdésekben a Kbt. rendelkezései az irányadók.

 II. Az Önkormányzat nevében eljáró és az eljárásba

bevont személyek, SZERVEZETEK  

Az ajánlatkérő nevében eljáró személyek, szervezete

1.         Az Önkormányzat, mint ajánlatkérő jogait és kötelezettségeit Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Önkormányzata Képviselő-testülete, valamint a Képviselő-testület 1828/2010. (X.22.) sz. határozata szerint, átruházott hatáskörben a Polgármester gyakorolja.

2.      A Képviselő-testület

         a) jóváhagyja az Önkormányzat éves közbeszerzési tervét,

         b) elfogadja az Önkormányzat éves közbeszerzési tevékenységéről szóló beszámolót,

         c) megalkotja az Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatát, illetve módosításait.

 

3.   A Polgármester feladat és hatásköre:

a)      dönt az Önkormányzat adott évre tervezett közbeszerzései előzetes összesített tájékoztatójának közzétételéről,

b)      dönt a választott eljárás fajtájáról,

c)      dönt egyedi megbízással, hogy bizonyos közbeszerzéseket a Zuglói Zrt. bonyolítson le,

d)      dönt az eljárást megindító hirdetmény (ajánlati, részvételi, ajánlattételi felhívás) tartalmáról és annak közzétételéről (kiírásáról), az eljárás megindításáról,

e)      az eljárás megindításával egyidejűleg kijelöli az adott eljárás bíráló bizottságát,

f)        erre vonatkozó igény esetén dönt a bontási eljárásban közjegyző, a beszerzés speciális jellege esetén megfelelő szakértelemmel rendelkező személy, szervezet bevonásáról,

g)      a bíráló bizottság javaslata figyelembe vételével elbírálja az ajánlatokat, és meghozza a közbeszerzési eljárás lezárásáról szóló döntést,

h)      dönt az előzetes vitarendezésről, dönt jogorvoslati eljárás esetén a jogi képviselet ellátásáról, dönt a Közbeszerzési Döntőbizottság ajánlatkérőt marasztaló határozata bírósági felülvizsgálatáról,

i)        tájékoztatja a Képviselő-testületet az előzetes összesített tájékoztató közzétételére előírt törvényi határidő lejártát követő 30 napon belül a tárgyév folyamán lefolytatandó közbeszerzési eljárásokról,

j)        december 31. napjáig beszámol a Képviselő-testületnek a tárgyévben lefolytatott és a folyamatban lévő közbeszerzésekről,

k)      tárgyév március 31. napjáig elkészítendő éves összesített közbeszerzési terv (a továbbiakban: közbeszerzési terv) tervezetét legkésőbb tárgyévi februári testületi ülésre előterjeszti,

l)        elfogadja a közbeszerzési terv módosításait,

m)    jelzi a Gazdasági Versenyhivatalnak a kartell gyanút.

Innentől kezdve, Petrocellivel élve mondhatnám, hogy nincs több kérdésem. A polgármester döntött, a büntetőjogi felelősség egyszemélyben az övé.

Megjegyzem, a jelenlegi kerületi gyakorlat, ellentétben a hangzatos "preambulummal" a munkák csomagban pályáztatása, a keretszerződések tökéletesen kiszorítják a kis és középvállalkozókat. Sőt a munkák továbbadása, mint az  most a HBF kft. és nemrégiben a LigetsorBau kft.  800 milliós óvodafelújításánál is látható volt, ahol a cég a Közbeszerzési törvénnyel ellentétesen a munkák 80%-t tovább adta, az vállalkozói láncok kialakulása rendre az alvállalkozók tudatos ki nem fizetéséhez, tönkre meneteléhez vezet. Érdemes az ügyről  a HVG cikket elolvasni.

Mint látható a Képviselő-testületnek érdemi beleszólása nincs a közbeszerzésekre. Az úgynevezett Bíráló Bizottságba nem csakhogy nem delegálnak a pártok, de a személyeket sem ismerjük, az általuk a polgármesternek adott előkészítő anyagokat sem ismerjük.

Információt is évente egyszer kap a testület, de mint az alábbi, az idei intézményfelújítások közbeszerzéseit firtató interpellációmra kapott válaszból is látható, konkrét közbeszerzések kapcsán semmiféle információhoz nem lehet hozzájutni. Nem lehet megtudni, miért úgy állapították meg a keret csomagokat, hogy azok pont a kötelezően nyílt eljárási értékhatár 150 millió forint alá essenek, kizárva a valós versenyt,  nem lehet tudni milyen megfontolások alapján kerültek pont ezek a cégek meghívásra.


kozbesz4.jpg




2 komment

Címkék: közbeszerzés hűtlen kezelés alvállalkozók HBF Kft. Papcsák ferenc LigetsorBau KFt intézmény felújítások Mazsu Gergely

A bejegyzés trackback címe:

https://varnailaszlo.blog.hu/api/trackback/id/tr675540758

Kommentek:

A hozzászólások a vonatkozó jogszabályok  értelmében felhasználói tartalomnak minősülnek, értük a szolgáltatás technikai  üzemeltetője semmilyen felelősséget nem vállal, azokat nem ellenőrzi. Kifogás esetén forduljon a blog szerkesztőjéhez. Részletek a  Felhasználási feltételekben és az adatvédelmi tájékoztatóban.

bungics (törölt) 2013.10.02. 21:08:48

Megdöbbenve látom, hogy alig olvassák a blogját. Pláne azok után, ami az elmúlt hetekben történt. Minden elismerésem az öné, további kitartó munkát!

bellarand 2013.10.08. 11:00:00

Sajnos ezt is elsikálják, már most látszik. Az emberek csalódottak, fásultak, hitehagyottak. Legutóbb az LMP-re szavaztam, de most a parlamentbe sem fognak bejutni. Tragikus.